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委托监护—监护人且能说变就变

作者:管理员

?? ?阅读次数 :????时间:2019-05-07
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? ? 案例:本月下旬,一女子前来我处咨询,称其丈夫的哥哥甲于几年前离婚,离婚时甲的女儿乙刚刚年满两周岁,之后一直跟随爷爷奶奶生活,甲外出打工,乙的母亲自离婚后从未尽过母亲的责任,对乙不管不问。现乙已到上小学的年龄,其爷爷奶奶年纪渐大且在农村生活,甲也已经回到宁国工作但收入不高,且在市区无固定居所。该女子作为乙的婶婶希望收养乙,成为乙的监护人,将乙带到市区上学,享受更好的教育环境。由于该女子不符合收养的条件,经民政部门指引,其来到我处请求我处能为其办理一份变更监护权的协议。
? ? 适用相关法律、司法解释:
? ? 根据《中华人民共和公民法总则》第二章第二节监护的有关规定:
? ? 第二十六条 父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。
? ? 成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。
? ? 第二十七条 父母是未成年子女的监护人。
? ? 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:
? ? (一)祖父母、外祖父母;
? ? (二)兄、姐;
? ? (三)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
? ? 第三十六条 监护人有下列情形之一的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人:
? ? (一)实施严重损害被监护人身心健康行为的;
? ? (二)怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的;
? ? (三)实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。
? ? 本条规定的有关个人和组织包括:其他依法具有监护资格的人,居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。
前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的,民政部门应当向人民法院申请。
? ? 根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)第二十二条规定:
? ? 监护人可以将监护职责部分或者全部委托他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的,应由监护人承担,但另有约定的除外;被委托人确有过错的,负连带责任。
? ? 案例分析:本案中乙的父亲甲明显不存在上述应撤销其监护人资格的情形,甲在履行其监护责任,只是因为甲的经济能力没有办法使乙就读更好的学校。而乙的母亲在离婚后对乙不管不问,未能履行其监护责任,也不能以此作为剥夺其监护人资格的理由,乙可以通过诉讼的方式要求其母亲承担抚养费,履行监护人应当履行的职责。所以乙的婶婶希望办理变更监护人的协议明显不符合相关法律之规定,故本处不予受理其办理变更监护人协议的申请。但乙的婶婶为让乙能够享受更好的学习环境,爱侄女之心可表。故我处提议,若乙的婶婶能够说服乙的父母亲将监护权中的部分或者全部委托,即可以达到其婶婶代替甲的父母履行监护职责的目的。但同时办理委托监护协议能否达到使乙到市区就读小学的目的本处依然不能保证,只能请当事人到相关教育部门咨询后审慎办理。

??? (宁国市公证处? 张炬)?

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